WASHINGTON (AP) — Kongres segera memasuki mode krisis pada hari Selasa dengan penutupan pemerintahan beberapa hari lagi, ketika Ketua Kevin McCarthy menghadapi pemberontakan dari Partai Republik sayap kanan yang ingin memangkas pengeluaran bahkan jika itu berarti menghentikan pembayaran untuk militer dan membatasi layanan federal untuk jutaan orang Amerika.
Tidak ada jalan yang jelas ke depan karena anggota parlemen kembali dengan ketegangan yang tinggi dan pilihan yang terbatas. DPR diperkirakan akan melakukan pemungutan suara pada malam hari mengenai paket rancangan undang-undang yang akan mendanai bagian-bagian pemerintahan, namun sama sekali tidak jelas apakah McCarthy mendapat dukungan yang dibutuhkan karena ketidaksepakatan menuntut pemotongan belanja yang lebih besar.
“Itu mudah,” kata McCarthy pada hari Selasa ketika ditanya tentang menjaga pemerintah tetap terbuka.
Namun dengan hanya lima hari tersisa sebelum batas waktu yang ditetapkan pada hari Sabtu, Senat berusaha untuk mencegah penutupan federal ketika sayap kanan-keras mengambil alih kendali DPR. Para senator meluncurkan kebijakan sementara bipartisan untuk tetap mendanai kantor-kantor untuk sementara waktu, hingga 17 November, untuk memberi waktu bagi Kongres untuk menyelesaikan pekerjaannya.
RUU Senat setebal 79 halaman itu akan mendanai pemerintah pada tingkat saat ini dan mencakup sekitar $6 miliar dana tambahan untuk Ukraina dan $6 miliar bantuan bencana AS yang berada dalam bahaya. Ini juga mencakup perpanjangan ketentuan Administrasi Penerbangan Federal yang berakhir pada hari Sabtu.
Menjelang uji pemungutan suara pada Selasa malam, Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer menyebut tindakan sementara dari Senat tersebut sebagai “jembatan menuju kerja sama dan menjauhi ekstremisme.”
Dengan dukungan, pemimpin Senat dari Partai Republik, Mitch McConnell, yang mendukung rencana bipartisan Senat mengatakan, “Penutupan pemerintahan adalah berita buruk.”
Penutupan pemerintahan akan mengganggu perekonomian AS dan kehidupan jutaan orang Amerika yang bekerja untuk pemerintah atau bergantung pada layanan federal – mulai dari personel militer dan pengawas lalu lintas udara yang akan diminta bekerja tanpa bayaran hingga sekitar 7 juta orang di Amerika Serikat. , Program Bayi dan Anak, termasuk separuh bayi yang lahir di AS, yang dapat kehilangan akses terhadap manfaat nutrisi, menurut Gedung Putih.
Kebuntuan ini terjadi di latar belakang pemilu tahun 2024 ketika kelompok inti Partai Republik sayap kanan dihasut oleh Donald Trump, calon terdepan dari Partai Republik untuk menantang Presiden Joe Biden, yang telah mendesak DPR McCarthy untuk berdiri teguh dalam pertarungan atau “menutup itu turun.”
Hal ini terjadi akhir pekan ini ketika anggota DPR dari Partai Republik mengadakan sidang penyelidikan pemakzulan Biden yang pertama untuk menyelidiki urusan bisnis putranya, Hunter Biden, ketika Kongres semakin dekat dengan penutupan pemerintahan. Hal ini juga terjadi ketika mantan pejabat Trump mengutarakan rencana mereka sendiri untuk memangkas tenaga kerja pemerintah dan federal jika mantan presiden tersebut merebut kembali Gedung Putih.
Foto AP/J. Scott Applewhite
Terhadap kekacauan yang semakin meningkat, Biden memperingatkan kaum konservatif Partai Republik agar tidak menggunakan taktik garis keras mereka, dengan mengatakan bahwa mendanai pemerintah federal adalah “salah satu tanggung jawab basic paling mendasar dari Kongres.”
Biden memohon kepada anggota DPR dari Partai Republik untuk tidak mengingkari kesepakatan utang yang dibuatnya awal tahun ini dengan McCarthy, yang menetapkan tingkat pendanaan pemerintah federal dan ditandatangani menjadi undang-undang setelah disetujui oleh DPR dan Senat.
“Kami membuat kesepakatan, kami berjabat tangan, dan mengatakan inilah yang akan kami lakukan. Sekarang, mereka mengingkari kesepakatan tersebut,” kata Biden pada Senin malam.
Namun Trump mendorong Partai Republik untuk membatalkan kesepakatan dengan Biden. “Kecuali Anda mendapatkan semuanya, matikan!” tulis Trump dengan huruf kapital semua di media sosial. “Sudah waktunya Partai Republik belajar bagaimana berperang!”
Ketua Partai Republik, McCarthy, menganggap pengaruh Trump hanya sebagai taktik negosiasi, bahkan ketika kelompok sayap kanan terus menggagalkan rencana Trump.
McCarthy tiba di Capitol setelah minggu yang penuh gejolak di mana segelintir anggota Partai Republik sayap kanan menggagalkan rencana terbarunya untuk memajukan rancangan undang-undang pendanaan pertahanan yang biasanya populer. Mereka membuat sidang terhenti, dan para pemimpin memulangkan anggota parlemen pada akhir pekan tanpa ada hasil yang terlihat.
McCarthy, dari California, berharap rencana terbaru dalam paket empat undang-undang, untuk mendanai Pertahanan, Keamanan Dalam Negeri, Pertanian, dan Operasi Negara Bagian dan Luar Negeri, akan memulai proses tersebut.
Pada saat yang sama, McCarthy juga menghidupkan kembali rencananya agar Partai Republik meloloskan kebijakan sementara mereka meskipun segelintir sayap kanan mengatakan mereka tidak akan pernah memilihnya, sehingga menghalangi dia menjadi mayoritas. Proposal tersebut akan mendanai pemerintah sekaligus menambah ketentuan keamanan perbatasan yang ketat yang ditolak oleh Biden, Partai Demokrat, dan bahkan beberapa anggota Partai Republik.
“Saya bekerja sepanjang waktu untuk memastikan bahwa tidak akan ada penutupan,” tegas McCarthy pada hari Selasa.
Tapi setidaknya satu sekutu utama Trump, Marjorie Taylor Greene, R-Ga., yang juga dekat dengan McCarthy, mengatakan dia akan “menolak” pada pemungutan suara hari Selasa untuk membuka debat, yang dikenal sebagai Peraturan, karena paket tagihan terus menyediakan setidaknya $300 juta untuk perang di Ukraina.
Kelompok konservatif sayap kanan lainnya dan sekutu Trump mungkin akan mengikuti jejaknya.
Meskipun jumlah mereka hanya segelintir, faksi Partai Republik yang berhaluan keras tetap berkuasa karena jumlah mayoritas di DPR sangat sedikit dan McCarthy memerlukan hampir semua suara dari kubunya untuk rancangan undang-undang partisan tanpa dukungan Partai Demokrat.
Pembicara telah menyampaikan banyak tuntutan mereka, namun hal itu masih belum cukup karena mereka mendesak agar lebih banyak lagi tuntutan mereka – termasuk menghabiskan dana untuk Ukraina, yang menurut Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy kepada Washington pekan lalu sangat penting untuk memenangkan perang melawan Rusia.
Partai Republik yang berhaluan keras ingin McCarthy membatalkan kesepakatan yang ia buat dengan Biden dan tetap berpegang pada janji sebelumnya mengenai pemotongan belanja yang ia buat pada bulan Januari untuk memenangkan suara mereka, dengan alasan meningkatnya beban utang negara.
Anggota Partai Republik Matt Gaetz dari Florida, sekutu utama Trump yang memimpin sayap kanan, mengatakan di Fox Information Channel bahwa penutupan pemerintahan tidaklah optimum, tetapi “itu lebih baik daripada terus berada di jalur yang mengarah ke kehancuran finansial Amerika.”
Gaetz, yang juga mengancam akan mengadakan pemungutan suara untuk memecat McCarthy dari jabatannya, ingin Kongres melakukan hal yang jarang dilakukan lagi: memperdebatkan dan menyetujui masing-masing dari 12 rancangan undang-undang tahunan yang diperlukan untuk mendanai berbagai departemen pemerintahan – biasanya sebuah proses yang memakan waktu lama. minggu, bahkan berbulan-bulan.
Sekalipun DPR dapat menyelesaikan tugasnya minggu ini mengenai beberapa rancangan undang-undang tersebut, yang masih sangat tidak pasti, rancangan undang-undang tersebut masih perlu digabungkan dengan undang-undang serupa dari Senat, yang merupakan proses panjang lainnya.
Penulis Related Press Seung Min Kim, Kevin Freking dan Mary Clare Jalonick berkontribusi pada laporan ini.
